牛肉通常不被认为是发物。在中医理论中，发物是指那些可能引发或加重某些疾病的食物，如海鲜、辛辣食物等。牛肉作为一种高蛋白、低脂肪的肉类，通常被认为具有补中益气、强筋骨的作用，对于大多数人来说，适量食用是安全的。
牛肉的营养价值丰富，含有人体必需的多种氨基酸、维生素和矿物质。然而，对于某些特定体质或患有特定疾病的人群，如痛风患者、肝病患者等，过量食用牛肉可能会引发不适或加重病情。例如，痛风患者应避免食用高嘌呤食物，而牛肉中含有一定量的嘌呤，可能会加重痛风症状。此外，肝病患者由于肝脏代谢功能减弱，过量食用高蛋白食物会增加肝脏负担。因此，对于这些特殊人群，应在医生指导下合理食用牛肉。
在选择牛肉时，建议选择新鲜、卫生的优质牛肉，并注意烹饪方法，避免过度烹饪导致营养流失。同时，应根据个人体质和健康状况，适量食用，保持饮食平衡。